La Présidence Roumaine du Conseil de l’Union Européenne
Depuis le 1er janvier et jusqu’au 1er juin 2019, la Roumanie assure la Présidence tournante du Conseil de l’Union Européenne. C’est le plus important rôle que la Roumanie va jouer depuis son adhésion en 2007.
Le Conseil de l’Union Européenne représente les gouvernements des Etats membres de l’UE constituant, avec le Parlement Européen, le législatif européen. En même temps, le Conseil de l’UE a le rôle de coordonner les politiques des Etats membres : les politiques économiques et budgétaires, le domaine de l’éducation, de la culture, de la jeunesse et du sport, la politique de l’emploi. Egalement, le Conseil de l’UE joue un important rôle politique, celui de servir de médiateur et de négocier, et particulièrement celui d’établir l’agenda du Conseil, de représenter le Conseil au sein de l’UE et de représenter l’UE aux rencontres informelles au niveau international, par exemple à l’ONU etc.
Le Conseil de l’Union Européenne est une entité juridique unique, mais qui se réunit en 10 conseils ou formations différents, chacun ayant des compétences dans un secteur spécifique. Les sessions sont présidées par le ministre compétent de l’Etat membre qui exerce la présidence semestrielle du Conseil.
La problématique des droits de l’homme fait partie des attributions du Conseil “Justice et Affaires Intérieures » (JAI), constitué des ministres de la justice et des affaires intérieures de tous les Etats membres de l’UE et qui a comme objectif la création « d’un espace de liberté, de sécurité et de justice à l’échelle de l’UE ». A part le rôle d’adopter des actes législatifs destinés à garantir les droits fondamentaux, le Conseil JAI adopte, la plupart des cas conjointement avec le Parlement européen, la législation visant à assurer la libre circulation des personnes sur le territoire de l’UE et à garantir la protection des citoyens. Il est responsable des politiques d’asile et d’immigration, de la coopération judiciaire en matière civile, la lutte contre la criminalité et le terrorisme. Le Conseil JAI est aussi compétent dans le domaine des questions relatives à l’espace européen sans frontières (espace Shengen).
Durant cette présidence, le rôle de la Roumanie est de donner une impulsion aux travaux législatifs du Conseil, en maintenant en même temps la continuité des programmes de l’UE et en assurant une bonne coopération entre les Etats membres. Concrètement, les ministres roumains vont présider les discussions et les négociations concernant l’adoption de la législation européenne, vont coordonner les politiques européennes, vont aborder les problèmes de sécurité et les problèmes économiques.
Les priorités de la Présidence roumaine sont concentrées dans le slogan : la cohésion, une valeur européenne commune, dans le sens d’unité, d’égalité de traitement et de convergence. Le Programme de la Présidence roumaine mettra l’accent sur 4 priorités : une Europe de la convergence, une Europe plus sûre, une Europe – acteur mondial plus fort et une Europe des valeurs communes.
Pendant les six mois de mandat, la Roumanie va gérer des dossiers importants pour le projet européen : le Brexit, l’espace Shengen, le budget de l’UE, les élections europarlementaires.
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